Stowarzyszenie „Miasta w Internecie” wspólnie z Fundacją Wspomagania Wsi i Polsko - Amerykańską Fundacją Wolności przedstawiło rekomendacje dotyczące skutecznego finansowania ze środków funduszy unijnych rozwoju społeczeństwa informacyjnego na wsi.
Wkrótce rekomendacje trafią na biurka polityków, ministrów rządu i marszałków województw. Eksperci SMWI i FWW wspólnie z przedstawicielami organizacji krajowych pozarządowych, ministerstw, środowiska naukowego oraz sektora teleinformatycznego podczas „okrągłego stołu”, zorganizowanego 25 marca br. w Warszawie, dokonali analizy istniejącego stanu wykorzystania środków programów operacyjnych Narodowej Strategii Spójności, krytycznie oceniając liczne aspekty tego procesu.
Dotychczasowa absorpcja funduszy unijnych na projekty społeczeństwa informacyjnego na wsi przebiega w sposób nieefektywny jakościowo i nieskuteczny co do realizacji założonych celów. Zdaniem dyskutantów „okrągłego stołu” władze publiczne mimo deklaracji i przyjmowania różnorodnych dokumentów strategicznych nadają tematyce rozwoju społeczeństwa informacyjnego zbyt niski priorytet. Ponadto: w decyzjach władz dominuje finansowanie projektów zaspokajających wewnętrzne potrzeby sektora publicznego, w tym głównie administracji - nie zaś potrzeby „klientów” administracji - członków lokalnych społeczności. Rząd RP oraz politycy nalegają na szybkie wydawanie środków unijnych, co powoduje, iż wśród kryteriów oceny projektów mniejsze znaczenie ma zgodność przedsięwzięć z założeniami strategicznymi i merytorycznymi w tym z zapewnieniem wysokiego poziomu innowacyjności projektów, z opracowanymi przez specjalistów harmonogramami lub ze sztuką inżynierską. Efektem takiej priorytetyzacji są projekty opracowane pod presją czasu, zrealizowane pośpiesznie, o relatywnie niskim poziomie jakości i zaangażowania wysokich technologii.
W raporcie zwrócono uwagę, iż wybór projektów finansowanych z PO „Kapitał Ludzki” dokonywany jest głównie w oparciu o kryteria formalne oraz quasi - formalne choć określane jako merytoryczne. W obecnym stanie organizacyjnym asesorzy nie posiadają profesjonalnej wiedzy dziedzinowej niezbędnej do rozróżnienia projektu merytorycznie bardziej wartościowego od mniej wartościowego, zaś system oceny w praktyce uniemożliwia odwoływanie się do wartościowania (porównywania) merytorycznego projektów.
Rekomendacje przedstawiono w dokumencie, który skierowano w pierwszych dniach kwietnia 2009r. do członków Rady Informatyzacji przy Ministrze Spraw Wewnętrznych i Administracji. Rada powołała specjalny zespół roboczy do analizy problemów występujących na styku działań rządu i samorządów. W drugiej połowie miesiąca sygnatariusze dokumentu przekażą swoje rekomendacje ministrom rozwoju regionalnego, spraw wewnętrznych i administracji oraz rolnictwa i rozwoju wsi. Adresatami dokumentu będą także zarządy województw oraz jednostki inne odpowiedzialne za zarządzanie środkami programów operacyjnych NSS, w tym Wojewódzkie Urzędy Pracy.
Zapisy debaty dostępne są na Witrynie Wiejskiej
RAPORT WYKORZYSTANIA ŚRODKÓW UNIJNYCH W ZAKRESIE BUDOWY SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO
